10月14日至15日，第十届中国—拉美企业家高峰会（中拉峰会）在唐山市举办，这是唐山市今年继2016世界园艺博览会、第三次中国—中东欧国家地方领导人会议后，承办的又一重大国际活动，通过这些活动举办，唐山搭建起对外开放的新平台。

近年来,唐山市坚定不移地实施“大开放、广招商、活流通、助转型、促发展、惠民生”战略,以开放促改革、促创新、促发展，倾力打造经济发展新优势,助推全市经济驶入转型升级、创新发展快车道。

到目前，来唐山投资发展的已有40个国家和地区的300多家外资企业；全市累计实际利用外资133.6亿美元。今年1-6月，全市实际利用外资6.5亿美元，同比增长120.7%，总量居全省首位。

在今年6月举办的第三次中国—中东欧国家地方领导人会议期间，唐山市与中东欧国家4个合作项目签约，项目总投资达2.6585亿美元。

唐山市与拉丁美洲贸易规模不断扩大，2015年，贸易往来总额达到15.8亿美元，占全市对外贸易总额的11.4%。其中出口6.5亿美元，占全市出口总额的7.6%；进口9.3亿美元，占全市进口总额的17.3%。今年1至8月份，该市与拉丁美洲贸易往来总额7.1亿美元，占全市对外贸易总额的9.7%。其中出口2.9亿美元，占全市出口总额的5.7%；进口4.2亿美元，占全市进口总额的18.5%。

“引进来+走出去”，唐山—拉美携手共赢

近年来，唐山市与拉美国家经贸合作规模持续扩大，领域不断拓宽，双边贸易额去年已达到15.8亿美元。从贸易结构看，唐山市出口产品主要有钢材(板材居多)、陶瓷、机电、纯碱等产品，2015年出口钢材占比83.7%，陶瓷占比3%，机电产品占比6.9%。进口产品主要是铁矿石和纸浆，2015年进口铁矿石占比98.9%。目前，该市有唐钢集团、宏忠钢铁、三友化工、中都国际贸易、燕山、港陆、国丰等近260家企业与巴西、智利、秘鲁、哥伦比亚等34个拉美国家或地区开通了贸易往来业务。

除了进出口贸易，“引进来+走出去”的投资合作方式更使唐山与拉美国家企业实现了互利共赢。目前，共有3家来自拉美国家的外资企业在唐山市投资，总投资额2800万美元，合同外资1175万美元。其中唐山怡安生物工程有限公司(高新区)，由安提瓜和巴布达的中维科生物技术有限公司投资，1993年成立，投资总额2000万美元，累计实际利用外资907万美元；唐山中红三融畜禽有限公司(滦南县)，由阿根廷客商投资，2005年成立，投资总额790万美元，累计实际利用外资340万美元；唐山曹妃甸巴美高技术服务有限公司，由巴西的邓普电气工程、塔具和硬件公司投资，2014年成立，投资总额和合同外资额均为10万美元。

而立足拉美地区丰富的自然资源和广阔的市场，唐山市企业也把投资方向转向拉美地区。目前，唐山市有3家企业在秘鲁投资，投资总额达1025万美元。坐落于海港开发区河北远大基业实业集团有限公司，2011年在秘鲁投资成立远大矿业发展有限公司，投资总额665万美元，经营矿业项目投资、勘探；滦南县国柱五金工具制造有限责任公司，2013年在秘鲁投资成立金希望进出口股份有限公司，投资总额260万美元，经营国际贸易；路北区的唐山市金石超硬材料有限公司，2014年在秘鲁投资成立尚善金石有限公司，中方投资总额100万美元，外方投资额3.25万美元，经营国际贸易与地质勘探设备销售。

力促临港产业发展，筑就开放新高地

“此前中拉产业园的选址曾有多个选择，有省会城市，也有副省级城市，但最终落在了唐山市乐亭县，这与该地的多重优势密不可分。”据乐亭县县委书记王东群介绍，中拉产业园的选址要素中，港口优势十分突出。园区毗邻唐山港京唐港区，且园区规划区内正在建设京唐港区乐亭作业区等项目，为中拉经贸合作的货物进出口提供了重要配套支持。

“唐山开放的最大优势在港口、发展潜力也在港口。”近年来,唐山市把发展沿海地区经济作为扩大对外开放的“重头戏”越唱越响、高歌猛进。港口功能不断完善提升,临港产业规模日益扩大,港口“大通关”格局初步形成。

举世瞩目的曹妃甸港区正式对外开放，可以成功接卸40万吨级超大型矿石船舶,正由集输大港向综合贸易大港拓展;京唐港区20万吨级矿石码头已投入使用;丰南港区口岸建设正式列入国家口岸发展规划；国家级经济技术开发区、石化产业基地成功获批，全省首家综合保税区封关运营……一块块金字招牌，高高矗立在新崛起的沿海开发开放热土上。

开放新高地带来项目大聚集。华润曹妃甸电厂、中储粮油脂基地等一批重大项目竣工投产或开工建设。到2015年，唐山沿海地区生产总值、一般公共预算收入占全市比重分别达到30.5%和38.1%。

乘入选试点城市东风，唐山市沿海进入大规模产业聚集的关键时期。

目前，该市狠抓临港基础设施建设和临港产业发展，沿海发展潜力加速展现。1至8月份，共谋划实施了唐曹铁路、迁曹铁路扩能等总投资2075亿元的109项临港基础设施项目，吸引了城建重工特种车辆改装和钢构生产、华润电力二期等503个临港产业项目。作为项目支撑，该市还谋划实施了唐曹铁路、迁曹高速公路、城市二环等一批基础设施和公共服务项目，带动了金融中心、中信重工特种机器人产业、中国陶瓷博览中心等城市经济项目的迅速发展。下一步，唐山市将着力在提升完善港口功能、京冀(曹妃甸)和津冀(芦汉)协同发展示范区建设、国际一流石化产业建设、中日韩循环经济示范建设、综合保税区发展、天津自贸区政策向曹妃甸延伸等六个方面实现突破。

园区、基地先行，打造对外开放新载体

今年5月，唐山市出台《关于支持唐山高新技术产业开发区改革发展的意见》。市商务局等相关部门充分发挥督导、协调、指挥、考核职能，把工作触角向各个开发区延伸；市财政局、城乡规划局、国土资源局、金融工作办公室等机构，纷纷出台支持开发区改革发展的有效之举；各县市区把简政放权、招商引资、转型升级工作的着力点聚集在开发区上。

数字显示，今年上半年，全市26个省级以上开发区(园区)完成固定资产投资1304.8亿元，占全年任务的56%；主营业务收入5780.8亿元，占全年任务的46%；完成税收125.1亿元，占全年任务的44.3%；规模以上工业(服务业)实现增加值(营业收入)715亿元，占全年任务的37%；直接利用外资54957万美元，占全年任务的47%。

做大做强“国别园区”，是唐山园区对外开放的一大亮点。目前，唐山市重点发展建设中日唐山曹妃甸生态工业园、高新区日资产业园、开平经济开发区日资产业园、海港中东欧产业园、南堡经济开发区韩国工业园、滦县经济开发区台商工业园、乐亭拉美产业园等国别产业园，通过定向招商、驻点招商等方式吸引特定国别（地区）的特定产业扎堆聚集，培育优势产业集群。依托已入驻全市开发区（园区）的223家外资企业制定精准招商策略，吸引更多的国外企业和项目入驻园区，提高开发区（园区）对外合作水平，同时鼓励有实力的开发区（园区）和有条件的区内企业“走出去”参与境外经贸合作区建设。

与此同时，借助中拉峰会等系列重大活动向世界展示唐山的平台和窗口，市中心区各开发区和园区全面加强基础设施建设，完善城市配套功能，提升了招商引资质量和效果。丰润经济开发区通过优化服务，激发区内企业投资热情，依托“动车”“爱信”两大品牌，推进结构调整，实施产业升级，大大提升了先进装备制造业水平。其中，推动爱信精机公司完成增资，上半年实现直接利用外资3410万美元。丰南“一港三区”开发建设掀起新高潮，产业转型升级取得新突破。今年以来，丰南区共有投资千万元以上在建项目117个，计划总投资747.5亿元，累计完成投资164.4亿元。其中续建项目86个，计划总投资697.5亿元；新开工项目31个，计划总投资50亿元。开平区总投资100亿元的中车华北(唐山)节能环保产业聚集区项目，正在按照商务过渡区、生产过渡区、产业聚集区3个板块强力推进。上半年，古冶区已完工项目8个、在建17个，完成投资56.76亿元。

与此同时，唐山市积极发挥资源优势,坚持“政策导向、大力扶持”的原则,强化规模特色出口基地建设,充分发挥示范带动作用。到目前，唐山已相继建成卫生陶瓷、装备制造2个国家级出口基地和遵化板栗、高新区机械电子等4个省级出口基地及5个出口集聚区。2015年，唐山全年进出口总额完成139.1亿美元，居全省榜首。