为深入贯彻落实省、市、区关于深化机关作风整顿的重大决策部署，丰南区司法局立足司法行政职能，以“四个深入”为营商环境治理提供优质高效的法律服务和法治保障，推动营商集中治理工作取得新进展。

一、深入开展“法律预防风险、精准对接促发展”活动，依法维护企业和职工的合法权益

首先，严格落实唐山市《关于深化律师制度改革的实施意见》，按照具体要求，组建律师人才库，做到“三个跟进”，即：跟进京津冀协同发展、产业转型升级等重点领域、重点项目，跟进丰南区招商引资重点企业、重点园区，跟进营商环境集中整治重点任务、重点方面，建立法律服务帮扶团队，量身订制法律服务方案，为其提供优质高效的法律服务。其次，在中小微企业中开展“点对点”咨询服务，找准法律服务切入口，建立健全唐山市丰南区中小微企业法律服务基地和微型企业法律维权服务平台。结合实际，大力推进法律顾问和公职律师、公司律师工作，充分发挥法律参谋助手作用，为党委、政府科学决策、依法行政提供法律服务。再次，紧紧围绕征地拆迁、职工安置、资产处置、债务化解、民商融资、市场交易等领域，开展“法律体检”、“评估论证”，强化风险预警预判预防，有效防范社会风险、市场风险、金融风险、法律风险。最后，建立健全法律服务人员积极参与服务企业退出市场的运行机制，加强“僵尸企业”处置法律服务工作，依法促进企业改制、破产、重组，维护企业和职工合法权益。

二、深入开展“优化营商环境”主题法治宣传教育专项行动，不断增强企业和群众法治环保意识

充分发挥普法依法治区领导小组办公室职能作用，把优化营商环境纳入“七五”普法重要环节。一是认真组织协调各方，加大法治宣传教育力度，为营商环境集中整治营造良好的法治环境。二是积极开展法治进机关活动，充分发挥各级政府法律顾问和公职律师的优势，强化领导干部学法用法，以构建法治政府建设吸引外来投资、服务产业转移和丰南区企业转型升级。三是强力推行“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策和影响营商环境的突出问题，积极开展“法律进企业、进园区”实践活动，不断深化企业园区法治化建设和各类市场主体的法治化创建水平。共组织编印法律法规丛书上万册，走进市场法治宣传8场次，发放法治书籍5000册，彩页20000份。

三、深入开展涉企矛盾纠纷“排查化解”专项行动，有效维护社会和谐稳定

紧紧围绕产业转型升级和供给侧结构性改革的背景下，统筹整合律师、人民调解、村（居）法律顾问等资源力量十分必要。一是聚焦劳资、环保等重点领域，全面排查企业职工、周边群众之间的矛盾纠纷，并及时做好矛盾纠纷的源头防控、多元化调解工作，协助党委政府妥善处置企业转型、关停搬迁、破产重组等方面带来的社会问题。二是加强企业、行业人民调解组织建设，建立健全“三位一体”调解联动机制，引导企业依法理性解决纷争。三是建立健全律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制，不断完善管理制度，确保依法解决信访问题。截至目前，有效化解合同纠纷91起，切实维护了社会和谐稳定。

四、深入开展法律服务“惠民生”专项行动，为群众送去党和政府的温暖

聚焦调结构、去产能、促转型涉及的重点民生问题，进一步加强法律援助和法律服务工作，努力使法律援助扩大面、降门槛，不断开展“关爱农民工、下岗职工、农村留守人员”等弱势群体的法律援助行动，有计划、有步骤地实施法律扶贫工程，行之有效的满足群众们的基本法律需求。一是构建覆盖城乡的公共法律服务体系。在此基础上，全面提升规范化建设水平，努力实现“功能布局合理、服务标准调高、服务方式创新”，通过预约服务、上门服务、综合服务等做法，为市场主体人群提供便捷、一站式服务。二是积极推广应用“冀法通”公共法律服务平台和“民调通”管理平台，推进“互联网+法律服务”让“冀法通”成为法律服务的贴心“小秘书”，让“民调通”成为人民调解的“查询台”，让信息和数据多跑路，让市场主体人群少跑路。三是努力做好精准扶贫工作，在践行扶贫工程中，综合施策、分类推进，整合力量、广开门路，真正把党和政府的温暖送到群众面前，这是司法行政职能的使命！

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